EUFOREuropean Union Force Althea: Bundeswehr trägt weiter zu Frieden und Stabilität bei

In Bosnien und Herzegowina leistet die Bundeswehr als Teil von EUFOREuropean Union Force Althea ihren Beitrag dazu, dass das Friedensabkommen von Dayton eingehalten wird. Dass sich die Bundeswehr weiter an der EUEuropäische Union-Mission beteiligt, ist aus Sicht der Bundesregierung notwendig. Der Bundestag hat auf ihren Antrag hin am 23. Juni den Balkaneinsatz deshalb um ein Jahr verlängert.

• Die Bundeswehr war bereits von 2004 bis 2012 bei EUFOREuropean Union Force Althea im Einsatz. Dann waren die deutschen Streitkräfte vorübergehend nicht an der Mission beteiligt, bis der Deutsche Bundestag am 8. Juli 2022 das Mandat zur Fortführung der Mission deutscher Soldatinnen und Soldaten bei EUFOREuropean Union Force Althea beschloss.
• Personalobergrenze von bis zu 50 deutschen Soldatinnen und Soldaten.
• Der Einsatz ist bis zum 30. Juni 2024 verlängert worden.
• Nach dem Beschluss des Bundeskabinetts und der Debatte in erster Lesung im Parlament hat der Deutsche Bundestag in zweiter Lesung abschließend beraten und abgestimmt. 

Auftrag

Zentrale Aufgabe von EUFOREuropean Union Force Althea ist die Unterstützung des Dayton-Friedensabkommens, welches den Bosnien-Krieg 1995 beendete und bis heute für Frieden in Bosnien und Herzegowina sorgt. Seit Abschluss dieses Abkommens fanden keine Kampfhandlungen dort mehr statt.

Die Bundeswehr leistet als Teil von EUFOREuropean Union Force Althea ihren Beitrag zur Einhaltung des Friedensabkommens. Unter anderem beitreibt sie zwei Häuser für die Verbindungs- und Beobachtungsteams und stellt zudem Personal zur Unterstützung des Stabes im Hauptquartier der Mission. Die Teams tragen durch Beobachtung, Patrouillen, den Kontakt zu Bevölkerung, lokalen Akteuren und Institutionen sowie eigene Berichterstattung zum Gesamtlagebild bei.

Lage

Das ethnisch und politisch gespaltene Bosnien und Herzegowina ist ein potenzieller Konfliktherd. Die Folgen des Bosnienkrieges in den 1990er-Jahren wirken dort bis heute nach. Ethnische Konflikte prägen den Alltag, dominieren die Politik, blockieren Fortschritt und Reformen. 

Darüber hinaus versucht Russland, seinen Einfluss in der Balkanregion auszubauen. Nationalistische Hetze und Hassreden gehören dort mittlerweile wieder zum politischen Diskurs. Zudem strebt die bosnisch-serbische Entität Republika Srpska, ein Teil von Bosnien und Herzegowina, nach Unabhängigkeit. Diese Gemengelage birgt Eskalationspotenzial in sich. Es ist bislang nicht gelungen, starke gesamtstaatliche Institutionen zu etablieren.

Nach den vergleichsweise ruhig verlaufenen Wahlen am 2. Oktober 2022 erfolgte eine für dortige Verhältnisse rasche Konstituierung der Parlamente. In den Entitäten und auf Gesamtstaatsebene ist die Regierungsbildung unterdessen abgeschlossen. Daran knüpfen sich Hoffnungen auf eine weitere Stabilisierung der Lage. Allerdings kommt es immer noch zu Blockaden im politischen Reformprozess. Das Destabilisierungspotenzial ist in Bosnien und Herzegowina unverändert hoch.

Ausblick

Die Erneuerung des Mandates durch den Sicherheitsrat der Vereinten Nationen am 2. November 2022 fand in Bosnien und Herzegowina breite Unterstützung. Die westliche Staatengemeinschaft sieht daher die Operation EUFOREuropean Union Force Althea auch weiterhin als Garant für Stabilität in der Region an. Deshalb hält auch die Bundesregierung eine Fortsetzung der deutschen Beteiligung an EUFOREuropean Union Force Althea für wichtig – ihrem Antrag hat das Parlament jetzt zugestimmt. Das neue Mandat für die Bundeswehr gilt bis zum 30. Juni nächsten Jahres.

Wie geht‘s weiter?

Über die Fortführung dieses Einsatzes der Bundeswehr wird im nächsten Jahr vor Ablauf des Mandates entschieden. 

von Jörg Fleischer