Les Principes directeurs de la politique de défense - 2003
Berlin, 21.05.2003.
En promulguant les Principes directeurs de la politique de défense, le ministre fédéral de la Défense, Dr. Peter Struck, a posé les jalons de la nouvelle politique allemande en matière de sécurité. Le 21 mai 2003 dernier, le ministre les a présentés lors d'un point de presse à Berlin.
Les Verteidigungspolitische Richtlinien partent du fait que le nouveau contexte de sécurité en Europe et dans le reste du monde impose une réorientation de la politique de sécurité et de défense.
La défense du territoire national au sens classique du terme ayant perdu de son importance, l'accent est désormais mis sur les nouveaux défis que sont la prévention des conflits et la maîtrise des crises au niveau international, la réaction aux menaces asymétriques, la lutte contre le terrorisme et contre la prolifération d'armes de destruction massive.
De ce fait, l'éventail des tâches assignées à la Bundeswehr est appelé à changer. Désormais, les engagements au titre de la prévention des conflits et de la maîtrise des crises y occuperont une place centrale. L'Allemagne multipliera ses efforts dans ce domaine, tout en recherchant l'action commune avec ses partenaires au sein de l'UE et de l'OTAN et lintégration dans le contexte multinational des NU et de l'OSCE.
Ces engagements caractériseront les futures structures de la Bundeswehr. "Comme le territoire allemand n'est actuellement pas menacé par des forces armées conventionnelles ni le sera dans un avenir prévisible, la défense nationale au sens classique du terme ne saurait plus déterminer en priorité les structures et les capacités de la Bundeswehr", a précisé Dr. Peter Struck lors de la conférence de presse. La possibilité de reconstituer une capacité de défense nationale "dans un délai convenable" devait cependant être préservée. Dans ce contexte, le ministre a exclu tout déploiement préventif.
Les VPR considèrent comme capacités militaires essentielles le commandement, la recherche du renseignement, la mobilité, l'efficacité dans l'engagement, le soutien et la capacité à durer ainsi que la survivabilité et la protection. La conscription, sous une forme adaptée, restera indispensable pour assurer la disponibilité opérationnelle, lefficacité et la rentabilité des forces armées.
Les Principes directeurs de la politique de défense sont élaborés à l'état-major de planification du ministère fédéral de la Défense et servent de base à d'autres documents de planification, tels que le Concept de la Bundeswehr (Konzeption der Bundeswehr) ou le Plan de la Bundeswehr (Bundeswehrplan), qui est établi sous la direction du chef d'état-major des forces armées. La nouvelle édition des VPR remplace celle de 1992 ; avant cette date, le document avait déjà été établi deux fois, à savoir en 1972 et en 1979.
